0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Переговорна процедура
Место поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Объекты почтовой связи пгт. Романов и Романовского района Обоснование применения переговорной процедуры закупки (ссылки на экспертные, нормативные, технические и другие документы, подтверждающие наличие условий применения процедуры закупки). Согласно ст. 12 Закона Украины «О публичных закупках» (далее – Закон), закупка может осуществляться путем применения одной из процедур, предусмотренных этой статьей. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона, переговорная процедура закупки применяется заказчиком как исключение в случае отсутствия конкуренции (в том числе по техническим причинам) на соответствующем рынке, вследствие чего договор о закупке может быть заключен только с одним поставщиком, при отсутствии при этом альтернативы. Согласно ч. 5 ст. 2 Закона особенности закупки услуг почтовой связи, почтовых марок и маркированных конвертов устанавливаются отдельными законами Украины. Согласно Закону Украины от 21.06.2012 «Об особенностях осуществления закупки за государственные средства услуг почтовой связи, почтовых марок и маркированных конвертов» закупка услуг почтовой связи, почтовых марок и маркированных конвертов осуществляется путем применения процедуры закупки у одного участника (переговорной процедуры закупки). Согласно ЗУ «О государственной помощи семьям с детьми», ЗУ «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям», ЗУ «Про государственную социальную помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам», Постановления КМУ «О предоставлении ежемесячной денежной помощи лицу, проживающему вместе с инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства, который по заключению врачебной комиссии медицинского учреждения требует постоянного постороннего ухода, на уход за ним», Постановления КМУ «Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации физическим лицам, оказывающих социальные услуги» и других нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы выплаты социальных пособий и компенсаций, выплата пособий и компенсаций осуществляется органами социальной защиты через государственные предприятия связи по месту жительства получателя пособия либо через уполномоченные банки, определенные в установленном законодательством порядке по выбору получателя пособия. Например, согласно ст. 52 Закона Украины от 09.04.1992 «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» по желанию пенсионера доставка пенсии может осуществляться через предприятия почтовой связи по месту его фактического проживания независимо от регистрации места жительства; согласно ч. 1 ст. 47 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» пенсия выплачивается ежемесячно за указанным в заявлении местом фактического проживания пенсионера в пределах Украины организациями, осуществляющими выплату и доставку пенсий, или через учреждения банков в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Украины Утверждение условий и порядка проведения конкурса по отбору организаций, осуществляющих выплату и доставку пенсий, отнесены к компетенции правления ПФУ п. 17 ч. 1 ст. 61 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», который вступает в силу после преобразования ПФУ в неприбыльную самоуправляющуюся организацию (п. 1 раздела 15 «Заключительные положения»). Другого законом не предусмотрено. Статьей 15 Закона Украины "О почтовой связи" от 04.10.2001 года, установлено, что для удовлетворения государственных потребностей, национальный оператор почтовой связи на договорных началах может осуществлять деятельность, связанную с выплатой и доставкой пенсий, денежной помощи малообеспеченным гражданам, предоставлять другие услуги в соответствии с законодательством Украины. Функции национального оператора почтовой связи распоряжением Кабинета Министров Украины от 10 января 2002 года № 10-р “О национального оператора почтовой связи” возложено на Украинское государственное предприятие почтовой связи “Укрпочта” (с 1 марта 2017 года реорганизован в акционерное общество «Укрпочта»). АО «Укрпочта» в течение длительного времени осуществляет выплату и доставку компенсаций, денежных и социальных пособий на основании заключенных договоров с органами социальной защиты населения, что дает возможность наименее социально защищенным слоям населения: малообеспеченным, одиноким гражданам, многодетным семьям, семьям с детьми, гражданам, которые пострадали вследствие аварии на ЧАЭС, инвалидам, ветеранам войны и труда и другим категориям населения, получать социальную помощь через объекты почтовой связи. АО «Укрпочта» имеет наиболее разветвленную сеть объектов почтовой связи, которая охватывает все населенные пункты Украины, и в соответствии с законодательством обеспечивает предоставление на всей территории Украины общедоступных (универсальных) услуг почтовой связи по перечню, который утверждается Кабинетом Министров Украины. Тарифы на универсальные услуги регулируются уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области связи. Услуга по выплате и доставке пенсий, денежной и социальных пособий предоставляется подразделениями национального оператора в соответствии с требованиями Инструкции о выплате и доставке пенсий, социальных пособий национальным оператором почтовой связи, утвержденной совместным приказом Министерства транспорта и связи Украины, Министерства труда и социальной политики Украины от 28.04.2009 №464/156, постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 28.04.2009 №14-1, зарегистрированной в Министерстве юстиции 02.07.2009 №592/16608. Согласно Инструкции, выплата пособия производится ежемесячно за текущий месяц по графикам, которые составляются государственными предприятиями и объединениями связи и согласовываются с органами труда и социальной защиты населения на основании выплатных документов, которые готовят органы труда и социальной защиты населения. Поскольку по состоянию на 2018 год часть жителей пгт. Романов и Романовского района Житомирской области изъявили желание получать в 2019 году услуги по выплате и доставке отдельных видов пособий и компенсаций через государственные предприятия связи, что прямо предусмотрено действующими нормативно-правовыми актами Украины по данному вопросу, в управление социальной защиты населения Романовской районной государственной администрации возникла потребность в закупке услуг по выплате и доставке пособий и компенсаций. Незаключение или несвоевременное заключение договора с АО «Укрпочта» на закупку Услуги почтовые и курьерские по выплате и доставке социальных пособий (код по ДК 021:2015 – 64110000-0 Почтовые услуги) приведет к прекращению получения/своевременного получения пенсий и социальных выплат жителями пгт. Романов и Романовского района Житомирской области, которые изъявили желание получать их не через банковские учреждения, и соответственно к нарушению конституционного права граждан на социальную защиту. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие конкуренции (в т. ч. по техническим причинам) при отсутствии альтернативы, имеющиеся условия для применения переговорной процедуры закупки в соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Украины «О публичных закупках», закупку Услуги почтовые и курьерские по выплате и доставке социальных пособий (код по ДК 021:2015 – 64110000-0 Почтовые услуги) необходимо провести по переговорной процедуре закупки, и по результатам процедуры заключить договор с АО «Укрпочта» в лице Житомирской дирекции АО «Укрпочта».
завершеннаяЗаказчик
УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ РОМАНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Контакты и закупкиКонтакти
Документи
Идентификационный номер | UA-2019-01-18-003695-c |
---|---|
Электронная цифровая подпись |
Наложено
|
Ожидаемая цена закупки | 700 000.00 UAH с НДС |
Условия применения: | Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання |
---|---|
Обоснование: | Згідно зі ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених цією статтею. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно ч. 5 ст. 2 Закону особливості закупівлі послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів встановлюються окремими законами України. Згідно із Законом України від 21.06.2012 «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв'язку, поштових марок та маркованих конвертів» закупівля послуг поштового зв'язку, поштових марок та маркованих конвертів здійснюється шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника (переговорної процедури закупівлі). Відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», ЗУ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», Постанови КМУ «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним», Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших нормативно-правових актів, що регулюють питання виплати соціальних допомог і компенсацій, виплата допомог та компенсацій здійснюється органами соціального захисту через державні підприємства зв'язку за місцем проживання одержувача допомоги або через уповноважені банки, визначені в установленому законодавством порядку за вибором одержувача допомоги. Наприклад, відповідно до ст. 52 Закону України від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за бажанням пенсіонера доставка пенсії може здійснюватися через підприємства поштового зв’язку за місцем його фактичного проживання незалежно від реєстрації місця проживання; відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України Затвердження умов і порядку проведення конкурсу щодо відбору організацій, які здійснюють виплату та доставку пенсій, віднесено до компетенції правління ПФУ п. 17 ч. 1 ст. 61 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», яка набирає чинності після перетворення ПФУ у неприбуткову самоврядну організацію (п. 1 розділу 15 «Прикінцеві положення»). Іншого законом не передбачено. Статтею 15 Закону України "Про поштовий зв'язок" від 04.10.2001 року, встановлено, що для задоволення державних потреб, національний оператор поштового зв’язку на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов’язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Функції національного оператора поштового зв’язку розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р “Про національного оператора поштового зв'язку” покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку “Укрпошта” (з 1 березня 2017 року реорганізовано у акціонерне товариство «Укрпошта»). АТ «Укрпошта» протягом тривалого часу здійснює виплату та доставку компенсацій, грошових та соціальних допомог на підставі укладених договорів з органами соціального захисту населення, що дає можливість найменш соціально захищеним верствам населення, зокрема: малозабезпеченим, одиноким громадянам, багатодітним сім’ям, сім’ям з дітьми, громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, інвалідам, ветеранам війни та праці і іншим категоріям населення, одержувати соціальну допомогу через об’єкти поштового зв’язку. АТ «Укрпошта» має найбільш розгалужену мережу об’єктів поштового зв’язку, яка охоплює усі населені пункти України, і відповідно до законодавства забезпечує надання на всій території України загальнодоступних (універсальних) послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Тарифи на універсальні послуги регулюються уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі зв’язку. (Детальна обгрунтвання додається). |
Дата последних изменений | 31 января, 16:23 |
---|
Услуги почтовые и курьерские по выплате и доставке социальных пособий1 послуга |
Адреса поставки: Відповідно до документації Срок: до 31.12.2019 00:12 Код ДК 021: 64110000-0, Почтовые услуги |
---|
Название организации | УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ РОМАНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
---|---|
Код ЕГРПОУ | 03192738 |
Почтовый адрес | 13000, Україна, Житомирська область, смт. Романів, вул. Путіліна, 47 |
Імя |
Віктор Багінський |
Телефон | +380680106433 |
Эл. почта | romayprns1@ukr.net |